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| 沈阳高新技术产业开发区 |
| 近年来，沈阳高新区在国家科技部、省科技厅的指导支持下，在沈阳市委、市政府的正确领导下，紧抓国家实施东北振兴战略的有利契机，以新一代信息技术、智能装备、医药医疗等产业为支撑，以一系列科技创新政策为推动力，全面实施创新驱动战略，各项工作取得了较好成绩，现将有关情况介绍如下： 一、沈阳高新区概况 2013年，沈阳高新区实现工业总产值950.6亿元，新一代信息技术、智能装备、医药医疗三大主导产业产值占工业总产值的比重达到96%，拥有省级以上工程技术中心67个、企业技术中心27个、重点实验室13个、科技孵化器4个、公共研发和检测平台12个，拥有国家认定的高新技术企业119家，占沈阳市高新技术企业总数的36.3%，是辽沈地区重要的高科技产业聚集区和科技创新基地。 二、主导产业发展情况 目前，沈阳高新区已建成软件及系统集成、机器人、数字医疗设备、IC装备、生物医学工程等高新技术产业化基地，被工信部批准为“国家新型工业化产业示范基地”，被商务部认定为“国家电子商务示范基地”，被科技部认定为“国际科技合作基地”。 （一）新一代信息技术产业蓬勃发展 新一代信息技术产业是沈阳高新区优势产业，已形成了以软件及服务外包、超级计算和云计算、移动互联网、物联网等研发及服务于一体的新一代信息技术产业集群，拥有企业600多家，2013年销售收入超过370亿元。 （二）智能装备产业全国领先 目前，沈阳高新区形成了以工业机器人、IC装备、流程工业自动化装备、高档数控系统、柔性自动化生产线、服务型机器等为主体的智能装备产业集群。是我国工业机器人产业发展的重要策源地，拥有我国首家机器人产业上市公司，在全国机器人产业发展中占有30%以上的市场份额。 （三）医药医疗产业名列前茅 沈阳高新区形成了以生物技术、中药现代化、数字化医疗设备、健康管理数字化产品等为特点的产业集群，涌现了成大生物、诺康制药、双鼎制药、协合集团、神龙药业、红旗制药、兴齐制药等一大批制药企业，成为全国重要的创新药物生产基地。拥有东软医疗、新松医疗、飞利浦医疗创新中心等一批数字化医疗设备骨干企业，形成了CT、核磁共振、彩超、激光成像、PET等五大类数字医疗设备共50余种产品的规模化生产能力。在医药医疗产业的技术水平和产业规模方面，处于全国前列。 （四）电子商务产业发展迅猛 沈阳高新区以“国家电子商务示范基地”建设为契机，积极推进了辽宁创业梦工厂、电商人才培训基地等项目建设，打造了沈阳市最大的电子商务公共服务平台，引进了京东商城、苏宁易购等一批国内重点电商企业，并充分发挥基地的示范带动作用，促进电子商务与传统产业深度融合，电子商务在传统行业的应用不断深化，产业规模迅速扩大，2013年全区电子商务交易额就已突破百亿，预计2014年将达到150亿元。 （五）民用航空产业蓄势待发 沈阳高新区依托沈飞民机、波音创新中心、庞巴迪研究院等科研院所院校研发优势和区域航运中心的资源，形成了国内领先的机身及零部件生产加工、钛合金加工、复合材料加工等民用航空产业化基地，具备了飞机零部件、航电系统及设备的设计、研发、制造、维修能力。并与波音、空客、庞巴迪形成了良好的战略合作关系，为民用航空产业的快速发展奠定了坚实基础。 三、科技创新情况 （一）汇集了丰富的创新资源 沈阳高新区承载了国家材料实验室、国家机器人和智能装备创新基地2项国家重点科技工程，是全国新材料和智能装备研发的技术至高点。拥有东北大学、沈阳理工、沈阳建大等8所高等院校，在校大学生超过10万人。拥有省级以上工程技术研究中心、重点实验室、国家工程实验室等创新机构38家。以沈阳国家大学科技城建设为载体，聚集了英国利物浦大学沈阳激光加工中心、天津大学东北研究院、华中科技大学高档数控中心等30余家国内外著名高校院所的研发机构，为科技创新提供了坚实的基础条件。 （二）组建了多元化的公共技术研发平台 立足产业发展的客观需求，依托高校、企业、院所以及其他园区的设备资源，组建公共技术研发平台20余个。一是积极与高校机构合作。二是支持专业园区公共技术研发平台建设。三是整合现有研发设备资源。四是加强对外合作。 （三）建设了优质的科技企业孵化器 沈阳高新区改变以往单纯靠政府投资建设和管理孵化器的做法，积极引进民间资本建设科技企业孵化器，并支持建设单位组建专业服务和管理公司，为入驻企业提供更优质的创业条件、更周到的辅导服务，为“苗”企业快速健康成长打造优越的发展环境。目前，全区科技企业孵化器面积已达到300万平方米，吸引了沈阳中科微电子、昭软软件、沈阳东泰等500多个具有高成长性的科技型企业进驻孵化，为迅速做强做大战略性新兴产业储备了丰富的创新项目资源。 （四）搭建了完善的科技金融服务体系 紧扣科技型企业金融需求，全力推进科技金融体系建设。一是建设了科技投融资服务平台。推进企业利用场外市场融资，目前，已组织6家企业在新三板正式挂牌交易，融资总额20亿元。二是建设了专业化创业投资平台。市、区两级财政共同出资5亿元成立浑南创投基金，与日本亚投、中风投、浙商创投等机构合作成立3支创业投资基金，聚集创投资本共计15亿元，满足了成长期企业的股权融资需求。三是建设了贷款担保平台。与沈阳信必达、恒信开展合作，为高新区内企业提供固定资产和流动资金等方面贷款担保服务。四是建设了融资租赁服务平台。与清华科技园、武汉东湖创业中心等开展合作，为域内企业提供融资租赁服务。目前，已经初步形成了满足企业需求、梯次排布合理的科技金融环境。 （五）营造了良好的科技创新服务环境 通过引进大批市场化科技中介服务机构和创新服务专业人才，不断提升科技创新服务能力，打造优越的创新创业软环境。目前，已在引进新加坡宇东技术集团、沈阳创达技术交易市场有限公司、沈阳高新生产力促进中心、沈阳嘉合管理咨询公司等科技中介服务机构基础上，对现有科技中介机构进行整合，建设了区科技创新服务大厅，为广大企业提供技术交易、知识产权保护、文献检索、财务审计、信息服务、政策和法律咨询、人力资源等一站式服务，有效地激发了高新区内企业的创新活力。 （六）引进了大批高端科技人才 依托中国科协海智计划工作基地，加强与海外科技团体的联系，拓宽海外交流渠道，并通过天使基金成功引进了姜谦、吴功等一批海外专家到沈阳高新区创业。截至2013年末，共引进海外团队70个，海外专家282名，引进院士专家工作站11个、博士后工作站19个，引进两院院士14人，千人计划人才12人，杰出青年科学家21人，形成了高端人才加快聚集的态势。 四、下一步重点工作 为深入贯彻习近平总书记关于实施创新驱动发展战略的有关指示，全面落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》精神，沈阳高新区将以加快转变经济增长方式、促进老工业基地振兴发展为目标，全面实施创新驱动发展战略、积极参与创建国家自主创新示范区。重点做好以下几项工作： （一）强化创新驱动，完善体制机制 一是形成全社会加大创新投入的发展机制。引导企业加大研发投入力度，使企业成为创新投入的主体。二是建立以市场需求为主导的创新体制。充分发挥市场对研发方向、技术路线、研发人员等要素配置的导向作用，逐步建立以市场为核心，以需求为导向，由市场决定技术创新资源分配、确定创新成果价值的运行机制。三是建立以公共技术平台推动产业创新的发展机制。通过企业应用补助机制，强化平台共享共用，通过探索有效的公共技术平台管理和运营模式，使平台成为行业技术研发的重要硬件。四是形成激励人才创新创业的运行体制。允许和鼓励在沈高校、科研院所与事业单位的科研人员在高新区内留岗创业，形成人才在企业、高等院校、科研院所之间的双向流动机制。 （二）培育产业集群，建立产业联盟 一是做强新一代信息技术、智能装备、医药医疗、民用航空、创意设计五大主导产业。每个主导产业打造2-3个龙头或骨干企业，将产业上下游进行科学串联，延长产业链条，提高产业丰厚度，吸引中小配套企业，形成企业群和产品群，逐步培育超千亿元的产业集群。重点依托新松公司发展“机器人”产业，全力打造 “中国机器人之都”。二是与大专院校和科研院所合作，在每个产业集群建立1-2个研发平台或检测平台，为产业发展提供科技支撑。三是围绕五大主导产业，以国家重大项目为依托，以骨干企业为主体，以利益为纽带，组建多方参与的产业技术联盟。发挥产业联盟在技术创新、市场竞争、政策研究等方面的积极作用，支持产业联盟登记为法人。 （三）加强创新服务，优化创新环境 一是充分发挥国家高新区在科技创新方面的优势。在省科技厅的支持下，积极参与国家重大专项、省级重大科技攻关项目，抢占科技创新制高点。二是加大区级财政投入力度。采取多种形式，引导企业加大科技研发投入，提高企业自主创新能力，鼓励专利成果加快实现产业化，全面提升企业自主创新意识。三是对全区孵化器进行整体规划、战略布局。促进综合、专业孵化器并行发展，适度增加孵化器数量、扩大孵化器规模，搭建立体孵化体系。四是广泛开展对科技型企业的金融服务。鼓励园区内科技企业上市融资，鼓励创投机构在高新区开展创投业务。五是完善富有竞争力的引才、用才和留才工作体系。营造有利于各类人才发挥才干的良好坏境。多渠道引进各类高素质人才，为科技创新提供不竭动力。 （四）积极参与创建国家自主创新示范区 通过参与创建国家自主创新示范区，积极争取国家、省支持政策，把沈阳高新区建设成为我国东北地区的“深化改革示范区、创新驱动先导区、创新人才富集区、高端产业领航区”，成为我国东北地区重要的科技创新中心和战略性新兴产业基地，辐射带动周边地区，共同实现东北老工业基地的全面振兴。 |